21 апреля на заседании Государственной Думы в третьем чтении было принято сразу два новых закона, которые вносят значительные изменения в банковскую систему. В соответствии с первым законом будет создан специальный Фонд консолидации банковского сектора и создание при данном фонде управляющей компании. Создаваться новый Фонд будет за счет средств Центробанка. Второй закон подразумевает разделение банков на основании их лицензии по перечню разрешительных операций.

После того как новые законы вступят в силу, Банк России через Фонд консолидации банковского сектора сможет инвестировать средства в капитал санируемой банковской организации. Центробанк будет покупать акции таких финансовых организаций, оформлять для них субординированные кредиты, проводить продажу купленных акций по сниженной стоимости.

Обязательно в процедуре санации будет принимать участие общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора». Действовать она будет от имени Банка России. При этом данная компания будет использовать средства новосозданного Фонда. Такая компания сможет взять на себя обязательства по управлению ценными бумагами, акциями банков, правами по субордам, ПИФами, банковскими гарантиями, депозитами, кредитами и сможет проводить дилерскую деятельность.

Так как Центробанк получает с принятыми законами новые полномочия, количество представителей будет увеличено с пяти до семи. Количество представителей Агентства по страхованию вкладов наоборот будет уменьшено до пяти. Председателем совета Агентства станет глава Банка России.

По второму закону, принятом Государственной Думой, все банки, действующие на территории страны, признаются финансовыми организациями с универсальной лицензией. До того времени как банк получит новую лицензию на ведение банковских операций, будет действовать генеральная лицензия. Для банков с универсальной лицензией минимальный размер капитала с первого января следующего года составит 1 миллиард рублей. Банкам с базовой лицензией достаточно будет иметь капитал в размере 300 миллионов рублей. Если их капитал увеличится до 1 миллиарда или превысит данный показатель, финансовая организация может подать ходатайство на получение универсальной лицензии. Банковские организации с базовой лицензией будут ограничены в своей деятельности, не смогут осуществлять некоторые финансовые операции.